戮力同心惠民生砥砺奋进谱新篇——攀枝花民政事业发展综述

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  改革开放40年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市民政系统认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,大力践行“民政为民,民政爱民”理念,在保障基本民生、推进防灾减灾、发展养老服务业、创新社会治理、服务国防和军队建设等方面发挥了不可替代的作用,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。

  社会救助体系逐步完善 民生保障能力显著增强

  社会救助是保障和改善民生的基础防线,是维护社会安定的重要保证。新中国成立后特别是改革开放以来,我国逐步建立了以城乡低保、农村五保供养为核心,以医疗、住房、教育、司法等专项救助为辅助,覆盖城乡的社会救助体系,初步实现了社会救助制度的定型化、规范化和体系化。

  在全市,社会救助体系从无到有,从灾民救济、临时菲律宾金沙国际网投困难救济发展为城乡最低菲律宾金沙国际网投保障、城乡居民医疗救助、农村五保供养等社会各类救助制度共存,救助范围不断扩大,救助水平逐年提高。

  城乡居民最低菲律宾金沙国际网投有保障。

  城市低保。1998年12月,市民政局出台了《攀枝花市城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障实施办法》,正式启动全市城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障工作。2002年全市出台了《城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障实施办法》,当年实现“应保尽保”。随后又出台了《攀枝花市城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障分类施保暂行办法》《攀枝花市城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障工作规程》,进一步完善了城市低保制度。全市城市居民最低菲律宾金沙国际网投保障制度从1998年建立至今,保障标准不断推高。目前,城乡低保救助标准提高到城市家庭月人均500元,超过全省平均水平。截至2018年11月,全市共有城市低保对象5141户7629人,累计保障94823人次支出4663.41万元。

  农村低保。全市自2001年起,探索实施农村低保,2006年,市民政局出台了《攀枝花市菲律宾金沙国际游戏全面推进农村居民最低菲律宾金沙国际网投保障制度的实施意见》,使农村低保走上了制度化、规范化的道路。2017年,推动出台《攀枝花市人民政府菲律宾金沙国际游戏调整全市城乡居民最低菲律宾金沙国际网投保障标准的通知》,全市农村低保标准超过按年度动态调整后的国家扶贫标准10.91%,全面实现低保线和贫困线“两线合一”。目前,农村低保救助标准提高到农村家庭月人均310元,超过全省平均水平。截至2018年11月,全市共有农村低保对象6251户11493人,累计保障140936人次支出3531.01万元。

  城乡居民医疗有救助。

  城市医疗救助。2005年,东区在全市率先正式启动了城市医疗救助制度试点工作。试点的第一年,全市对城市低保对象中部分种类的重大疾病患者36人实施了救助,支付救助金5.73万元。2007年全市出台了《攀枝花市城市医疗救助实施意见》,城市医疗救助工作已走上规范化道路。农村医疗救助。2004年,市民政局出台了《菲律宾金沙国际游戏在全市实施农村医疗救助的意见》,从2005年起,全面展开农村医疗救助工作。截至目前,对符合条件的城乡困难群众实施医疗救助37819人次,累计支出医疗救助资金2290.29万元,重点救助对象经各类医疗保险报销后,政策范围内住院自负费用在年度救助限额内救助比例达73.74%。

  此外,供养特困人员3324人,累计支出1900余万元,菲律宾金沙国际网投不能自理特困人员集中供养率达到38.24%,大幅超过省、市目标要求。解决困难群众应急性、突发性问题,对2044名基本菲律宾金沙国际网投陷入困境的群众实施临时救助,支出250万元。

  养老服务体系逐步完善 养老服务业实现跨越发展

  养老服务,关系民生,情牵百姓。近年来,全市民政坚持民生为主,坚持家庭、社区、机构养老相衔接,加快推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系建设,着力构建协同联动、社会力量参与的养老事业发展格局,取得了显著成效,全市老人的菲律宾金沙国际网投舒适度和幸福感明显提升。

  以国家试点工作为着力点,集聚养老服务优势。一是推动出台了《攀枝花市居家和社区养老服务改革试点方案(2018—2020年)》,编制完成了《攀枝花康复辅助器具产业园区规划》,代省草拟《支持国家康复辅助器具产业综合创新试点工作政策清单(代拟稿)》,起草《菲律宾金沙国际游戏推进国家康复辅助器具产业综合创新试点实施方案(征求意见稿)》等文件。二是赴河南、江苏、安徽、青海等省市考察居家和社区养老工作。特邀民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处处长李邦华专程来攀指导试点工作。三是康复辅助器具产业园区初具规模,可为企业提供500亩净地,物流大道建设完成,攀枝花三帝打印康复辅助装配中心建成并投入使用。与国家康复辅具研究中心签署了《菲律宾金沙国际游戏推进攀西地区康复辅具产业综合创新示范工作合作备忘录》,在标准体系、质量监管等8个方面开展合作。今年10月,民政部考核组对全市的居家和社区养老服务改革试点工作进行了全面绩效考核,认为全市的居家和社区养老服务改革工作成效明显,呈现“百花齐放”的良好局面,体现出组合化、全龄化、标准化、多样化态势。